北京PM2.5年均浓度5年下降一半多

昨日，北京市召开新闻发布会宣布，2020年，全市PM2.5年均浓度为38微克/立方米，较2015年下降42.6微克/立方米，下降了52.9%。

2020年，北京市累计优良天数276天，占比达到75.4%，比2015年增加90天；其中，一级优106天，比2015年增加54天。重污染10天，比2015年减少36天，重污染发生频率、峰值浓度、持续时间均明显下降。

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2020年9月17日，在蓝天白云的映衬下，东二环车流通畅，一列火车缓缓驶向北京站。摄影/新京报记者吴宁

PM2.5年均浓度首次实现“30+”

市生态环境局副局长于建华介绍，“十三五”时期是迄今为止北京市大气污染治理力度最大、成效最明显的五年。经过全市共同努力、区域协同，空气质量改善取得标志性、历史性突破。

2020年，全市PM2.5年均浓度首次实现“30+”，为38微克/立方米。较2015年下降42.6微克/立方米，在京津冀及周边地区“2+26”城市中保持最优，超额完成“十三五”规划目标任务；其中，密云、怀柔、延庆、门头沟、平谷、昌平、房山、顺义等8个区率先实现达标，占全市域面积的近80%。

除了PM2.5，其他三项主要污染物均稳定达标。2020年，可吸入颗粒物、二氧化氮年均浓度在2019年首次达标后继续下降，分别为57、29微克/立方米；二氧化硫年均浓度为4微克/立方米，稳定达标并连续四年保持个位数，与世界发达国家大城市水平基本相当。

全市实现工业企业基本无燃煤

“十三五”时期，北京全市优质能源比重由2015年的86.3%提高到2020年的98.1%。市发改委一级巡视员王英建介绍，据专业研究机构分析，近二十多年来，压煤措施对二氧化硫减排量贡献占八成以上（84%）、对PM2.5直接减排量贡献占五成以上（54%）。

王英建表示，全面建成四大热电中心，淘汰燃煤机组272.5万千瓦，新增燃气机组724.2万千瓦，实现本地电力生产清洁化。“十三五”时期，压减燃煤占全市煤炭高峰总消费量的三分之一。同时，北京完成约3万蒸吨燃煤锅炉改造，实施民用散煤清洁替代，基本实现全市平原地区“无煤化”。

市经信局大力推进工业燃煤设施清洁能源改造。市经信局二级巡视员任世强表示，除了两家用于协同处置危险废物的水泥企业因工艺需要使用燃煤外，全市实现工业企业基本无燃煤。

推广清洁能源

“煤改气”推动天然气消费量增长3成

在大力压减燃煤使用量的同时，北京在力推清洁能源。王英建介绍，城乡供电能力持续提升，增加外受电通道，输电能力从1700万千瓦增加到3100万千瓦，全市供电可靠率99.995%。多源多向燃气供应体系不断完善；城镇天然气管线达2.8万公里，天然气消费量从2015年的145亿立方米增长到2020年的190亿立方米，增加了31%，有力地支撑了“煤改气”。清洁供热规模不断扩大，北京构建“集中供热+区域热网”清洁供热体系，全市城镇地区供热面积达到8.95亿平方米，基本实现清洁供热。

可再生能源应用总量已经超额完成“十三五”预期目标。据了解，北京出台鼓励热泵、太阳能利用的支持政策，光伏、热泵开发利用规模分别达到51万千瓦和5915万平方米，风能、生物质能装机规模分别达到19万千瓦和37万千瓦。初步测算，2020年全市新能源和可再生能源应用总量超过600万吨标准煤，占比超过8%以上。

车辆结构也在绿色优化，记者从会上了解到，北京实施新车国六（B）排放标准，发展新能源汽车，疏堵结合累计淘汰老旧机动车109.1万辆，推广新能源车40.1万辆，国五及以上排放标准机动车占比超过60%，处于全国领先水平。已经累计建成新能源汽车充电桩22.5万个、换电站140余座，基本形成小于5公里服务半径充电网络。

疏解非首都功能

累计退出一般制造业和污染企业2154家

北京以疏解非首都功能为“牛鼻子”，2016年到2020年，全市累计淘汰退出不符合首都功能定位的一般制造业和污染企业2154家，阶段性完成了一般制造业集中退出工作。完成1.2万家“散乱污”企业分类整治和动态清零，第三产业占GDP比重进一步提升。

“退出企业主要集中在建材、机械制造、金属制品、木制品加工等行业。”任世强介绍，北京修订并严格落实《北京市工业污染行业生产工艺调整退出及设备淘汰目录》，完成了化学农药生产、化学原料药生产、有机溶剂型涂料生产等污染较高行业和生产工艺淘汰退出工作。北京全面开展工业大院治理工作，“十三五”时期，全市共清理整治工业大院236个，基本完成清理整治工作。

“北京成为第一个减量发展的城市。新增城市绿地3600公顷，新建城市休闲公园190处、小微绿地和口袋公园460处。平原森林面积达到245万亩，平原绿网格局基本形成。”王英建称，北京还在大力推进京津风沙源治理二期工程，实施太行山绿化三期工程，首都山区绿色生态屏障进一步夯实。

展望“十四五”

坚持PM2.5和臭氧污染协同治理

“当前，北京市空气质量虽有明显改善，但也要清醒认识到，区域污染物排放总量仍超过环境容量，北京市大气治理成效还不稳固。”于建华说，下一步，北京市将坚持方向不变、力度不减，坚持PM2.5和臭氧（O3）污染治理相协同、温室气体和大气污染物排放控制相协同、本地治污和区域共治相协同，更加突出精准治污、科学治污、依法治污，深入推进“一微克”行动和区域联防联控联治，推进空气质量持续改善。

记者了解到，“十四五”期间，北京还将在加强韧性发展方面，强化能源系统综合保障能力，建设坚强智慧城市电网，提高可再生能源消纳和存储能力，推进电气化发展，完善天然气管网体系，加快储气设施建设。

“北京将落实可再生能源优先理念，推进光伏、热泵等可再生能源技术规模化应用，实现与城市建筑、基础设施、现代农业设施、矿山修复治理的融合发展，进一步突破氢能、超低能耗等技术应用。”王英建表示，北京将推动城市副中心、大兴机场及临空经济区等重点功能区创建绿色能源示范区，构建以光伏发电等为主的可再生能源电力体系，为实现碳达峰、扎实开展碳中和提供有力支撑。

新京报记者李玉坤摄影记者吴宁