财政部答复陈虹:落实燃料电池车既有政策,不宜另设专项资金 | 中国汽车报

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对于全国人大代表、上汽集体董事长陈虹在2019全国两会提出的关于促进我国燃料电池汽车财富成长的建议,近日,财务部经济培植司给出了正式回覆,首要集中在津贴、税收优惠、科研等方面。财务部指出,耐久执行津贴政策使得部门企业患上“政策依靠症”,中央财务已经由多种途径对燃料电池汽车财富予以撑持,当前首要义务是落实好既有政策,“今朝不宜另设专项资金”。


津贴仍在但拒绝依靠


在新能源汽车财富成长初期,津贴是弗成或缺的。但对津贴的过度依靠,不单使得车企难以应对市场竞争,同时滋长了“骗补”等违法行为。为了应对这些问题,新能源汽车津贴退坡正在进行中。



对于燃料电池汽车,在今年的两会中,陈虹建议“2019年后购置津贴许可处所配套、2021年后持续予以津贴”。对此,财务部在回覆中指出:“考虑到燃料电池汽车成本大、财富底细微弱的实际景遇,在多次政策调整中均贯穿津贴力度不变,今朝在普及要求作废处所购置津贴的景遇下,许可处所持续对氢燃料电池汽车予以津贴。”


也就是说,在新能源汽车津贴普及退坡的景遇下,燃料电池汽车是个例外,依然能获得中央和处所的津贴。以北京为例,自今年6月下旬起,作废对纯电动汽车的市级财务津贴,而燃料电池汽车按照中央与处所1:0.5比例放置市级财务津贴。此外,上海、深圳、武汉、河南、成都等省市均出台相关政策,为燃料电池汽车供给不合比例的处所津贴。


在指出津贴犹存之后,财务部又重点强调了津贴依靠症的问题,指出理当按照既定政策完成津贴退出,同时增加新能源汽车免限行、免摇号、通行权便当等非财税政策指导。可以看出,虽然国度为底细较为微弱的燃料电池汽车供给津贴,但并不进展财富的目光过多集中在津贴上。


加氢站撑持力度不一


燃料电池汽车财富成长迟缓的首要原因之一,在于加氢站的培植和运营成本太高。为此陈虹建议,对加氢站培植和加氢费用予以津贴撑持,鼓励社会资源介入加氢站培植。对此,财务部指出,这一点已施展在现行政策中,中央财务从2014年即起头对处所开展充电底细行动培植给予奖励,2019年,中央财务凭证工信部审核事实,下达充电底细行动奖励资金19.2亿元,处所可统筹用于加氢站等底细行动培植。



今年3月下旬,财务部等四部委连系印发《关于进一步完美新能源汽车推广应用财务津贴政策的通知》,建议处所政府由供给车辆购置津贴,转为撑持充电(加氢)底细行动“短板”培植和配套运营处事等。


这是继2019年将氢能首次写入《政府工作申报》之后,政府再度明确表态撑持包括加氢站在内的底细行动培植。不少省市已经有相关政策。宁波市能源局日前发布了关于公开收罗《宁波市促进氢能财富成长实施法子》定见的通知,个中对加氢站的津贴最高达500万元。至于佛山市南海区,对新建固定式加氢站培植最高津贴800万元,津贴力度可谓相当大。



当然,各区域对于加氢站津贴立场不一。以“中国氢经济示范城市”如皋为例,虽然其去年出台了《扶持氢能财富成长的实施定见》,但如皋经济手艺斥区域党工委副书记马金华不久前接管《中国汽车报》记者采访时透露,不进展加氢站培植企业过度依靠政府,政府更多的是起指导浸染。


税收优惠与科研撑持颇多


关于陈虹提出的对燃料电池汽车企业予以税收优惠的问题,财务部强调,今朝国度已经在企业所得税、增值税、消费税、车辆购置税等多方面供给了优惠。以消费税为例,“我国对无汞原电池、金属氢化物镍蓄电池、锂原电池、锂离子蓄电池、太阳能电池、燃料电池和全钒液流电池免征消费税,已经施展出对燃料电池的税收优惠。”同样,新能源汽车免征车辆购置税的政策中,燃料电池汽车同样获益。


此外,对于包括燃料电池汽车在内的汽车财富而言,研发是重中之重。为此陈虹建议设立国度专项资金,鼓励企业加大投入,并吞重点手艺难关。而这些,在财务部看来,都是国度已经在进行的工作。


财务部指出,中央财务正在经由多个途径撑持科研工作。例如,合营科技部等经由中央财务科技规划(专项、基金等)对相符前提的科研活动进行撑持;经由中央级科学事业单元单子修缮购置专项资金、国度重点实验室专项经费等,加大对相关领域中央级科研院所、国度重点实验室不乱撑持力度;会同科技部实施国度科技功能转化指导基金,吸引社会资金、金融资源进入立异领域,撑持科技功能转移转化。此外,2016年中央财务调整设立了“中央指导处所科技成长专项资金”,相符要求的燃料电池汽车项目可按规定申请撑持。


至于陈虹提出的专项资金,财务部透露:“凭证十八届三中全会关于清理、整合专项资金的会议精神,今朝不宜另设专项资金。”这也就意味着,至少短期内,中央财务不会专门拿出一大笔钱投给燃料电池汽车财富,政府更进展经由非财税政策指导,进展企业以及财富界施展主观能动性。


此外,需要留意的是,虽然近两年国内刮起了氢能热,但在全球局限内燃料电池汽车的成长依然很迟缓,需要解决的手艺、成本、安然等问题多多,弗成一蹴而就,无论是政府照样财富界都需要理智看待燃料电池汽车的成长问题。



文/摄影:张冬梅 编纂:黄霞 版式:刘晓烨


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