峰会观点|寻找实现全民健康的中国道路

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峰会观点|寻找实现全民健康的中国道路
在医改走到深水区的今天,未来医改面临的难啃的硬骨头该如何破解,如何真正实现三医联动,推动健康中国战略实施,让百姓获得改革红利……这一系列问题,在11日举行的京津冀鲁辽卫生健康协同发展峰会健康中国建设分会场上,来自多领域的专家对上述问题进行了解答。

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北京大学国家发展研究院经济学教授李玲从经济学讲起,谈到了今天医改的效果,她提出,医改的核心是改革治理体系,该治理体系应实现加强医疗人才建设、加强医院管理和监督、办医和管理的治理体系、调整医保政策、严格监管药品使用五位一体的作用。

深化医药卫生体制改革,要全面建立中国特色基本医疗卫生制度、医疗保障制度和优质高效的医疗卫生服务体系,健全现代医院管理制度。同时,加强基层医疗卫生服务体系和全科医生队伍建设,全面取消以药养医,健全药品供应保障制度。

对于如何促进人民健康,李玲认为仅仅治病是不能解决的。目前,需要整合医疗卫生体系的资源,加强协作和资源共享,提供包括预防、保健、治疗、康复、健康管理在内的一体化健康服务,最终实现由治病向全方位、全生命周期的健康保障模式转变。

李玲表示,实施健康中国战略其实是寻找实现全民健康的中国道路。在这一过程中,需要建制度,逐步形成符合中国国情和百姓需求的健康保障模式,这其中的工作重点就是要统筹筹资保障和服务体系,加快公立医院改革。

信息化是健康中国战略的支撑点,利用信息化手段,可以改善整个体系的运行效率。具体工作中,监管、筹资、服务方面,,都可以通过信息化实现高效率。信息技术的应用,有助于形成预防、看病、用药、保险一整套精细化管理模式。我国独特的中医药文化,也是我们在推进健康中国战略中的文化资源与优势。

国家卫生健康委卫生发展研究中心副研究员、医疗保障研究室副主任顾雪非认为,医保改革应该从被动支付向战略购买转变。他解释说,被动支付意味着医疗机构自动获得医保基金补偿,没有数量、质量等绩效指标检测或影响绩效的措施。而采取战略购买方式,可实现基于绩效拨付医保基金,基于人群的健康需要分配资源,引导医疗机构等保险人追求参保人群健康结果最大化,关注效率、质量、公平、反应性。

  至于战略购买的优势,顾雪非提到,该购买方式将实现医疗卫生服务的整合,同时督促医疗卫生机构等保险人主动为被保险人提供治疗之外的健康管理等服务,有助于实现疾病预防、提前干预等医疗服务延伸。



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