“十四五”外贸高质量发展路线图明确

这是10月19日拍摄的武汉阳逻港一期码头(无人机照片)。新华社发(伍志尊摄)

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弱化量化指标 突出创新驱动

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“十四五”外贸高质量发展路线图明确

经国务院批复同意,23日商务部正式发布《“十四五”对外贸易高质量发展规划》(以下简称《规划》)。《规划》提出了优化货物贸易结构、创新发展服务贸易、加快发展贸易新业态、提升贸易数字化水平、推进内外贸一体化等十项重点任务。《经济参考报》记者注意到,《规划》弱化了量化指标,强调以创新驱动推动外贸高质量发展。

对于我国外贸发展主要目标,《规划》提出,“十四五”时期,贸易综合实力进一步增强。货物贸易规模优势稳固,国际市场份额稳定,进口规模持续扩大,外贸主体数量稳中有增。服务贸易规模稳步增长,出口增速高于全球平均增速。展望2035年,外贸高质量发展跃上新台阶。贸易结构更加优化,进出口更趋平衡,创新能力大幅提升,绿色低碳转型取得积极进展,安全保障能力显著提高,参与国际经济合作和竞争新优势明显增强。

中国贸促会研究院副院长赵萍对《经济参考报》记者表示,《规划》总体上顺应了新时代国内外形势的新变化、新要求,不仅提出了外贸领域自身发展的目标、任务和举措,而且与“十四五”时期我国经济社会发展目标有效衔接,实现了协调统一。

赵萍进一步分析,新一轮科技革命和产业变革带来了新的发展机遇和要求。《规划》紧扣“十四五”时期我国经济社会发展的重要任务,从提升外贸竞争力、稳定产业链供应链、畅通国内国际双循环、保障贸易安全等角度入手,提出了外贸高质量发展的重要举措,并通过外贸自身的高质量发展和高水平对外开放,来巩固壮大实体经济,推动形成强大国内市场,建设数字中国,促进人与自然和谐共生。

另外,《规划》不再强调硬性增长指标,而是更加注重创新驱动和加快发展方式转型。《规划》强调,将创新作为引领外贸发展的第一动力,深化外贸领域科技创新、制度创新、模式和业态创新,强化知识产权保护,推动外贸质量变革、效率变革、动力变革,增强对外贸易综合竞争力。

赵萍表示,创新驱动主要表现在两个方面:一是向深化改革要动力,通过放管服改革和制度创新释放更多政策红利;二是顺应国内外数字化、网络化和智能化发展大趋势,鼓励数字赋能,大力发展数字贸易,加快发展跨境电商、市场采购贸易、企业海外仓、保税维修等贸易新业态新模式,从而促进外贸的数字化转型,增强外贸创新发展的内生动力。

商务部研究院外贸所研究员尹政平在接受《经济参考报》记者采访时表示,推进对外贸易高质量发展,是事关经济社会发展全局的大事,也是推动地方经济高质量发展的重要抓手。“《规划》指明了‘十四五’时期外贸高质量发展的方向,明确了发展任务。各地应因地制宜细化工作方案,全面落实《规划》确定的目标和任务,为促进《规划》落地生效做好准备工作。”

尹政平还提出,“十四五”期间,要继续加强政策支持,保障外贸产业链、供应链的稳定畅通,积极培育外贸新业态新模式,以贸易创新发展为动力,加快培育我国参与国际经济合作和竞争新优势。

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